Đầu tháng tám, thu hoạch vụ thu bắt đầu, Lưu Bị hạ lệnh tại các quận thủ tiêu phân phối chế, quan lại lương thực bình thường cung cấp, thu hoạch vụ thu sau một lần bổ phát toàn bộ nợ tân.
Người nghe được hoàn toàn núi hô "Vạn tuế", gian khổ nhất tháng ngày cuối cùng cũng coi như là đến cùng. Tại quá khứ hơn nửa năm đó, gian nan nhất thời điểm, liền châu phủ quan lại lương thực cũng không thể bảo đảm cung cấp, đói bụng đến mở hội thời điểm đều ngồi không vững mức độ. Dù vậy, các quận cũng không có phát sinh bất kỳ náo loạn, bởi vì đại gia đều mang trong lòng hy vọng, thu hoạch vụ thu sau liền có thể đủ ăn, không đói bụng nỗi khổ hy vọng.
Tuyệt vọng sẽ cho người phấn khởi phản kháng, mà hy vọng không biết.
Theo thu hoạch vụ thu đến, Dự Châu các quận bắt đầu tràn vào lượng lớn dân đói, đám này dân đói từ lân cận châu quận, thậm chí chỗ xa hơn đến đây. Xa nhất, thậm chí có U Châu cùng Tam Phụ khu vực đến lưu dân.
May là trước Vương Dực bọn người đã sớm làm dự án, sắp xếp cửa ải, phái ra lại viên đăng ký đám này nhập cảnh lưu dân, các quận phái ra binh sĩ hơn nữa dẫn dắt cùng quản lý. Vì lẽ đó không có phát sinh đại rối loạn. Từ đầu tháng tám, đến tháng mười, vẻn vẹn hai tháng, đăng ký đến tiến vào Dự Châu dân đói, thì có vượt qua 20 vạn người.
Lưu Bị lệnh các quận thu xếp đám này dân đói, cũng phân cho đất ruộng, mau chóng để đám này dân đói đuổi loại một ít thời kỳ sinh trưởng ngắn thu hoạch, bổ sung một thoáng vốn là không đủ lương thực . Còn vốn là Vương Dực kiến nghị tuyển trong đó dũng tráng là binh kiến nghị, thì tạm thời không có thực hành, chưa quy tâm, sao có thể dùng chi?
Là năm thu, Dự Châu đại phong, tô phú mẫu hai đấu, bố năm thước, đến cốc mấy triệu hộc, quan kho đều mãn; quân đội đồn điền đoạt được rất dồi dào, Lưu Bị lần đầu nếm trải quân đồn ngon ngọt.
Rất nhiều chuyện một khi nếm trải ngon ngọt, liền dừng không được đến, Lưu Bị liền dự định mở rộng quân đồn, đem xếp vào sau đó kế hoạch.
Tại Dự Châu được mùa lớn đồng thời, Lưu Bị cũng nghênh đón một việc việc vui, cưới đi tới Từ Châu sau người thứ nhất bình thê.
Tuy rằng Trần Quần cùng Viên Hoán nhiều lần khuyên can, nhưng Lưu Bị cũng không nghe theo, hai người cũng chỉ có thể chờ mong chủ mới mẫu là cái thục dung có đức người, không muốn tự thời cổ cấp độ kia họa quốc yêu cơ đồng dạng.
Vương Dực thì không chút nào lo lắng, sao vậy?
Người mới chính là Bái người, họ Cam, tên mai, tiểu tự thiến, chính là trong lịch sử có tiếng Cam thị, hoàng tư phu nhân, Chiêu Liệt hoàng hậu.
Như thế thâm minh đại nghĩa, nhu nhân hiền đức chủ mẫu, chỉ có thể có chính diện tác dụng, sao lại tại toàn thể đại nghiệp bất lợi đây?
Đông tháng mười, Lưu Bị đang cùng Vương Dực, Lỗ Túc, Trần Quần bọn người sau khi thương nghị, tuyên bố Tinh binh giản chính lệnh cùng Đồn điền lệnh.
Tinh binh giản chính lệnh, tại dân chính phương diện, tỉnh cũng số hộ bất quá ba ngàn hộ huyện, đem hành chính kiến chế nhập vào lân huyện; sáp nhập cách được gần huyện lỵ, lấy giảm thiểu quan lại số lượng, giảm bớt quan phủ chi; quận huyện tá quan, đều cần thông qua sát hạch, thông qua giả lưu chức, bất quá giả trục xuất; hủy bỏ huyện cấp một chủ tế tự chi quan, đổi thành quận quốc thống nhất tế tự.
Quân chính phương diện, cải cách quân chế, tướng quân đội chia làm ba loại, tức quân thường trực, quận quốc quân, đồn điền quân, chiếm vận dụng thứ tự cũng như trên.
Quân thường trực, tiến một bước sáng tỏ biên chế, thực hành năm hai xếp thứ tự chế độ, tức lấy năm người làm bạn, ngũ trưởng thống chi, hai ngũ vì sao, thập trưởng thống chi, năm thập là đội, đội suất thống chi, đội dự bị là đồn trú, bách tướng thống chi; năm đồn trú là doanh, doanh chính thống chi, hai doanh là bộ, quân tư mã, quân giả tư mã thống chi, năm bộ là giáo, giáo úy, trung lang tướng thống chi, trung lang tướng có thể đơn độc lãnh binh; hai giáo là quân, tướng quân thống.
Quận quốc quân đồn trở xuống cùng quân thường trực, hai đồn trú là khúc, nhưng thiết khúc quân hầu, năm khúc là bộ, tư mã thống chi; tiểu quận thiết quận tư mã, quận lớn thiết quận đô úy, thống chư quận binh tư mã; quận quốc quân hai năm một vòng đổi, một lần đi lính một năm, lấy bảo đảm có có đủ nhiều dự bị lính.
Đồn điền quân không thường chế, các đồn điền quan tại hiện hữu chế độ cơ sở bên trên tự mình thiết trí, hướng châu phủ báo bị, châu phủ không định kỳ thị sát, bất cứ lúc nào hạch định số nhân viên, đồng ruộng.
Ngoài ra, kinh châu phủ mệnh lệnh, tại các yếu địa có thể trí đô úy phủ, chức tại trấn thủ ngăn địch, như vậy vô đối bên ngoài chinh chiến chi trách, số nhân viên tại 3,000 người, phòng, hai năm một vòng đổi. Quan Vũ Bái nam đô úy phủ, Điền Dự Bái tây đô úy phủ, đều ở đây liệt.
Đồn điền lệnh, quy định tại biên quận trí điển nông đô úy, như phân tại các huyện, đều trí điển nông đốc, từ sở tại huyện chi lệnh trường làm, mở quân đồn, cung dưỡng quân đội; đồn điền quân ngày mùa doanh điền, nhàn huấn luyện, không thay phiên; đồn điền đoạt được, quan phủ lấy bán, còn lại không hỏi. Căn cứ Đồn điền lệnh quy định, hiện tại Dự Châu các quận đều cần thiết lập điển nông đô úy, xét thấy quan lại không đủ, tạm từ quận trưởng, quốc tướng đảm nhiệm, chờ sau bổ sung.
Sau đó, căn cứ Tinh binh giản chính lệnh nguyên tắc căn bản, Vương Dực bọn người lại định ra cụ thể thực thi tế thì.
Quân thường trực bộ phận:
Lưu Bị trực thuộc ba bộ, bộ binh hai ngàn, kỵ binh thiên nhân, trừ Lưu Bị bản bộ ở ngoài, quản thúc Hạ Hầu Bác một bộ, Trần Đáo một bộ, hộ quân Hứa Chử một bộ, tham quân, tư mã Lỗ Túc một bộ, doanh chính Chu Thượng kỵ binh một doanh, kế có bộ kỵ 7,500 người;
Bái nam đô úy Quan Vũ, thăng chức là đãng khấu trung lang tướng, quân đội sở thuộc chỉnh biên làm một giáo lại một bộ, Biệt bộ tư mã là Trương Diên, có khác Bái nam đô úy phủ thuộc binh 3,000 người, được Quan Vũ chỉ huy;
Trung lang tướng Trương Phi, thăng chức là Chinh Lỗ trung lang tướng, quân đội sở thuộc chỉnh biên làm một giáo 5.000 người, dư thừa bộ phận chuyển nhập đồn điền binh;
Bái tây đô úy, Tiêu lệnh, tư mã Điền Dự, thêm là Chiết Xung giáo úy, quân đội sở thuộc chỉnh biên làm một giáo, có khác Bái tây đô úy phủ thuộc binh 3,000 người;
Tư mã, Lương tướng Từ Thịnh, thụ Hãm Trần giáo úy, quân đội sở thuộc mở rộng làm một giáo, 5.000 người;
Nhữ Âm thái thú Lương Tập, kiêm quân chức Hoài Nghĩa giáo úy, quân đội sở thuộc làm một giáo, 5.000 người;
Điển nông giáo úy, tham quân Vương Dực quân đội sở thuộc, chỉnh biên là hai bộ lại một doanh, bộ kỵ 2,500 người, quân tư mã Từ Miễn, Quản Bình, doanh chính Chu Thượng, đều vì phòng.
Như thế, Dự Châu kế có quân thường trực bộ kỵ bốn mươi hai ngàn người, quân nhu thống nhất Do châu phủ trù bị, cung cấp, các lãnh binh giáo úy, trung lang tướng không chiếm được hành gom góp, trấn thủ đô úy phủ, quận quốc thủ trực tiếp lãnh binh giả ngoại trừ.
Nhữ Nam thái thú Lý Thông, Tương Thành úy Lưu Tích, Dương Địch úy Cung Đô quân đội, không ở chỉnh biên hàng ngũ.
Các nơi quận quốc quân, tiểu quận thiên nhân, quận lớn hai ngàn đến 3,000 người, thời chiến nghe theo châu phủ điều động, thái thú có thể tại bản quận nội điều động quận quốc quân, vượt cảnh điều động, cần đăng báo châu phủ.
Đồn điền quân, từ xoá hạ xuống binh lính cùng lúc trước đầu hàng Khăn Vàng binh sĩ tạo thành, phân bố tại các quận;
Binh sĩ cường độ thấp thương tàn, không thể bình thường đi lính giả, xuất ngũ phản hương, kinh quận huyện huấn luyện sau, đảm nhiệm đình trưởng, lý đang, du kiếu, cầu đạo các cơ sở chức vụ. Động tác này có thể rất lớn tăng cường quan phủ địa phương khống chế, suy yếu hào cường sức ảnh hưởng.
Đến đây, quân chính đại khái cơ bản thành hình, còn lại bộ phận, chính là các quận trưởng quan ở đây cơ sở thượng, nhập gia tuỳ tục, giúp đỡ tăng giảm, dù như thế nào, chỉ cần dùng người đúng phương pháp, sẽ không ra cái gì đại sự cố.
Cùng tháng, Lưu Bị đem trị sở di chuyển đến huyện Tiếu, chính trị trung tâm chuyển về tây. Lại tăng trí pháp tào, lấy nước Bái pháp lệnh sư Trần Kiều là tùng sự, chuyên ti giám sát quan lại, lấy các quận đốc bưu thuộc pháp tào, pháp tào trực lệ tại thứ sử. Pháp tào tùng sự địa vị thấp mà quyền trọng, mặc dù hai ngàn thạch quan lớn cũng không dám khinh thị.
Thiên trị đến huyện Tiếu, là Lưu Bị sớm đã có ý nghĩ, thực sự là huyện Bái quá dựa vào đông, bất lợi cho tăng cường đối Dự Châu phúc địa khống chế.
Mười sáu ngày, Lưu Bị nhận lệnh Điền Dự là Dĩnh Xuyên thái thú, quân chức như cũ, suất bản bộ tây tiến đến Dĩnh Xuyên, Lưu Tích, Cung Đô quy chỉ huy; nguyên Bái tây đô úy phủ binh sĩ, chuyển lệ mới trí Bái Bắc đô úy phủ, đồn trú huyện Bái, nguyên Trữ Thu lệnh Lã Đại, công lao hiện ra, thăng nhiệm Bái Bắc đô úy, kiêm Bái lệnh, nguyên Bái lệnh Bộ Chất, chuyển nhiệm Trữ Thu lệnh, kiêm Trữ Thu đồn điền đốc.
Dĩnh Xuyên là Chiến quốc nước Hàn chốn cũ, Lưỡng Hán bốn trăm năm, dĩnh câu trên giáo thịnh khắp thiên hạ, nhân tài xuất hiện lớp lớp; lại sản vật phì nhiêu, thổ địa màu mỡ, vị trí chỗ xung yếu, đông tiếp Duyện Châu, tây liền Tư Đãi, nam liền Kinh Châu, chính là đất dụng võ. Chiếm cứ Dĩnh Xuyên, liền chiếm cứ ra vào Trường An một cái gần nói, tương lai tranh cướp trung ương chính quyền, cũng có thể tiên phát chế nhân.
Hiện tại Dĩnh Xuyên kinh nghiệm lâu năm chiến loạn, không có thái thú, chư huyện lệnh trường nhưng cầu bảo đảm cảnh mà thôi. Lý Quyết, Quách Dĩ thiếu lương thời gian, mấy độ kiếp lược Dĩnh Xuyên, một quận bị hại, vô cùng thê thảm. Vì lẽ đó ngày xưa văn giáo hưng thịnh, nhân tài xuất hiện lớp lớp địa phương, bị trở thành đạo phỉ tung hoành, tên bất liêu sinh ác thổ. Nếu không có Hưng Bình năm đầu xuân, Lưu Bị cử binh tây chinh, phá hàng các đường Khăn Vàng, Dĩnh Xuyên khả năng trở nên bết bát hơn.
Điền Dự kiêm tư văn vũ, vừa có thể điều quân, lâm trận, có thể lý chính, an dân, thống trị như thế lâu dài loạn địa phương, thực sự là lại không quá thích hợp.
Nói đến Lưu Bị đề bạt lên mấy cái quận trưởng, tư lịch đều phi thường thiển, Từ Thịnh năm ngoái mùa đông vẫn là bình dân, Điền Dự là cái quân lại, Lương Tập là quận công tào, cũng chỉ có tại sự nghiệp mới thành lập thời gian mới sẽ như thế không bám vào một khuôn mẫu đề bạt nhân tài.
Lưu Bị đem trị sở hướng tây nam phương hướng di chuyển đến huyện Tiếu, là vì bắt đầu thực hành giai đoạn sau mục tiêu chiến lược —— đem Viên Thuật thế lực từ Dự Châu đuổi ra ngoài, sau đó khởi xướng phản kích.
Đương nhiên, trước đó, Lưu Bị sẽ cử sứ giả mang theo phương vật tây nhập Trường An, phụng cống tại thiên tử, giành đại nghĩa danh phận. Phải biết, hiện tại Lưu Bị, bất quá là Đào Khiêm biểu phong Dự Châu thứ sử, tại tính hợp pháp thượng, không chắc so Viên Thuật tự phong Dương Châu mục cường bao nhiêu, tuy rằng Viên Thuật là giết chết Dương Châu thứ sử Trần Ôn, lại đuổi đi Duyện Châu thứ sử Trần Vũ, nhưng hắn lại bị triều đình phong làm Tả tướng quân, Dương Địch hầu, còn có giả tiết quyền lực, quan chức so Lưu Bị cao hơn mấy cấp. Lúc này Lưu Bị tuy rằng không sợ hắn, nhưng mà như thế trực tiếp đi công kích hắn, cũng không phải rất lựa chọn tốt.
Một khi Lưu Bị được triều đình chiếu mệnh, thậm chí nắm giữ thảo phạt Viên Thuật quyền lực, cái kia làm lên việc đến liền muốn thuận tiện nhiều lắm. Mà tại Lưu Bị xem ra, muốn chiếm được như thế một cái chiếu mệnh, cũng không phải cỡ nào chuyện khó khăn.
Lúc trước Lý Quyết, Quách Dĩ phát động phản loạn, đánh vào Trường An, vì tuyên chỉ rõ cảm giác về sự tồn tại của chính mình, phái ra thái bộc Triệu Kỳ, thái phó Mã Nhật Đê trì tiết phủ khuyên Quan Đông. Mã Nhật Đê đến Thọ Xuân, phong Viên Thuật là Tả tướng quân, Dương Địch hầu, giả tiết. Tại Thọ Xuân thời kỳ, Mã Nhật Đê lại trưng tịch Chu Trị, Tôn Sách, Hoa Hâm bọn người làm quan. Sau đó Viên Thuật ép buộc nhật đê nhận lệnh chính mình quân lại làm quan, lại cướp đoạt nhật đê phù tiết, tùy ý phong nhận chức quan lại, tù nhật đê tại Thọ Xuân. Nhật đê không lâu sầu lo ốm chết.
Viên Thuật lại dám giam cầm triều đình tam công, cướp đoạt khâm sai phù tiết, đây là mưu nghịch tội lớn, tạm thời Lý Quyết, Quách Dĩ phái ra tam công phủ khuyên Quan Đông, Viên Thuật ngang nhiên bối mệnh, đây là không chút lưu tình đả kích quyền uy của bọn họ. Tại lý, quách ngoài tầm tay với thời điểm, bọn họ nhất định rất tình nguyện thấy có người đi buồn nôn Viên Thuật.
Cho tới có hay không thể đánh thắng Viên Thuật, chuyện này căn bản là không là vấn đề. Viên Thuật tại Hoài Nam, vừa không được lòng người, lại bất chấp sức dân, gây thù hằn lại nhiều, bản thân năng lực lại không được, nếu không phải là có Tôn gia bộ hạ cũ, hắn sớm liền không biết chết rồi bao nhiêu lần.
Hiện tại Viên Thuật binh lực tuy nhiều, nhưng cũng không việc sinh sản, lại không có đầy đủ huấn luyện, đói bụng mệt mỏi, chung quanh mượn lương, không được liền tùy ý cướp bóc, đã trở thành Dương Châu ô nhiễm. Muốn công kích như thế một cái quân phiệt, thực sự là Ứng Thiên thuận người chuyện thật tốt.
Tại dự định hiện cho thiên tử tấu biểu bên trong, Lưu Bị liệt kê từng cái Viên Thuật tội ác: "Chiếm đoạt châu quận, giết chóc Phương bá; độc hại lê thứ, tàn hại bách tính; tù khốn công khanh, phạm thượng đoạt tiết; tiếm thi phong thưởng, bại hoại pháp luật; xâm hại châu quận, công cướp thủ lệnh; đố kỵ hiền năng, cản trở quan sát tiến cử; tâm có không phù hợp khuôn phép, mưu đồ soán nghịch."
Đám này tội danh, tùy tiện cái kia một cái thành lập, cũng có thể làm cho Viên Thuật chết lần trước.
Viên Thuật, đã trở thành Lưu Bị mục tiêu kế tiếp.